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姜子华:“全链条”与“穿透式”监管在快手电商违法案中的体现与挑战
网经社发布时间:2026年02月02日 17:03:34

(网经社讯)1月30日,市场监管总局在新闻发布会上公布了第五批直播电商领域典型案例,快手全资子公司成都快购科技有限公司因七项违法行为被罚没2669万元。成都快购成立于2019年,是短视频平台快手的全资子公司,主要负责快手电商业务“快手小店”。处罚决定的背后,反映出平台企业在快速增长期对合规经营的忽视,以及监管部门对直播电商行业日益收紧的监管趋势。

此外,总局通过分批发布典型案例的形式,点名通报了一批由地方市场监管部门查处的企业,主要包括:对商家资质审核失职的私域直播平台“小鹅通”运营方深圳小鹅网络技术有限公司(罚款36万元)、进行虚假宣传的带货主体山西老葛商贸有限公司(累计罚款560万元)等。这些举措共同释放了监管部门聚焦直播电商乱象与数据不正当竞争、通过“穿透式”执法压实平台主体责任的明确信号。

对此,网经社电子商务研究中心(RESC.100EC.CN)独家策划并组织了9位专家,发布了《快手小店“七宗罪”遭市监总局“顶格处罚”2669万元 直播电商首次迎来“穿透式”监管:网经社独家解读报告》(25页完整版)(下载查看:https://www.100ec.cn/zt/ksxd7xwfxw/)。

市场监管总局“顶格处罚”快手小店“七宗罪”网经社独家解读-集体海报(4).jpg

以下为资深企业法务战略专家姜子华接受网经社独家专访:

1月30日,市场监管总局在直播电商监管专题新闻发布会上,公布对成都快购科技有限公司(快手电商运营主体)的行政处罚决定,罚款金额高达2669万元。该案作为直播电商领域的标志性执法案例,集中展现了“全链条”与“穿透式”监管相结合的实践路径与执法决心。本文以此案为基础,分析两种监管模式的具体体现,并探讨其在执行中面临的现实挑战。

一、“全链条”监管的实践体现

“全链条”监管强调覆盖商品从生产、推广、交易到售后服务的全过程。在本案中,监管部门并未仅停留在直播间的违规宣传行为,而是向上追溯至商品准入环节,向下延伸至物流配送与消费者权益保护阶段。

调查发现,快手电商在多个环节存在系统性问题:一是商品准入审核不严,部分商品资质不全或存在质量问题;二是直播内容违规,出现虚假宣传、夸大功效等误导行为;三是交易过程缺乏必要风险提示,损害消费者知情权;四是售后服务机制缺失,导致维权困难。监管部门通过固定证据、串联各环节违法行为,实施了“从源头到终端”的全链条问责,最终作出高额处罚,体现了闭环管理的监管思路。

二、“穿透式”监管的深层应用

“穿透式”监管的核心在于识别表面行为之下的实质风险,尤其关注数据真实性与资金流向。本案中,监管部门深入核查了平台后台数据、算法推荐逻辑及资金结算路径。

技术分析显示,平台存在刷单虚构交易数据的行为,算法在明知商品质量存疑的情况下仍给予流量倾斜。在资金流转方面,部分交易未通过合规支付渠道结算,形成监管盲区。这种“透过现象看本质”的监管方式,有效揭示了隐藏于商业模式之下的违规操作,也为认定平台承担“系统性责任”提供了事实与法律依据。

三、监管实践中面临的挑战

尽管本案印证了“全链条”与“穿透式”监管的有效性,但在落地过程中仍面临多重挑战:

一是技术能力不对称。直播电商涉及海量实时数据与复杂算法模型,监管部门需持续提升大数据分析、区块链存证等技术能力,以应对平台可能采取的技术规避手段。

二是跨区域跨部门协同难题。直播电商经营往往覆盖多地、涉及多环节,需要市场监管、网信、税务等部门建立高效联动机制,打破“数据孤岛”和“管辖壁垒”。

三是法律适用与标准统一问题。直播营销行为与传统广告、电商在法律定性上存在交叉,亟待进一步细化法规解释,明确“虚假宣传”“数据造假”等行为的认定标准。

四是监管与创新的平衡。过于严格的监管可能抑制新业态活力,如何在规范市场秩序的同时,为商业创新留出合理空间,考验监管智慧与政策弹性。

四、启示与展望

快手电商违法案件的处理,为直播电商行业树立了明确的监管警示。面向未来,应从以下几方面持续推进:

完善法规体系,明确平台主体责任清单,建立健全覆盖全链条的问责机制;强化技术赋能,利用人工智能、大数据构建动态风险监测系统;探索“沙盒监管”等包容审慎试点,在可控范围内允许模式创新并同步监测风险;加强消费者教育与维权支持,推动形成社会共治格局。

综上所述,“全链条”与“穿透式”监管的结合,正推动直播电商从野蛮生长走向规范发展。本案的成功查处,不仅展现了监管能力的提升,也为构建长效治理机制提供了重要样本。只有不断完善监管工具、加强跨域协作,才能在规范与发展之间找到平衡,真正实现商业创新与消费者权益保护的协同共进。

专家介绍:姜子华,资深企业法务战略专家、中国法学会会员、中国快递协会法律专委、浙江省消协专家、法学研究会研究员、中小企业商会调解员。近30年企业法律事务全周期管理经验,专注战略风险防控与商业价值融合。合规体系构建专家:搭建拟上市公司合规框架,实现年均法律风险发生率下降50%+。参与国家级教材编写(《建设法规》副主编),发表专业论文8篇,获权威论文评比一等奖。

古有“春江水暖鸭先知”,今有“电商好恶电诉宝先知”。据国内知名网络消费纠纷调解平台“电诉宝(315.100EC.CN)显示,除了快手电商外,抖音电商、小红书电商、淘宝直播等直播电商平台,均涉及大量商家密集投诉。详见电诉宝投诉专区:

快手电商:https://www.100ec.cn/Index/complain_search.html?company=%E5%BF%AB%E6%89%8B

抖音电商:https://www.100ec.cn/Index/complain_search.html?company=%E6%8A%96%E9%9F%B3%E7%94%B5%E5%95%86

小红书电商:https://www.100ec.cn/Index/complain_search.html?company=%E5%B0%8F%E7%BA%A2%E4%B9%A6

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